TAUX D'INTÉRÊT À 8 % Raj Makoond :
" La décision du MPC est juste "
La décision du Monetary Policy Committee (MPC) de maintenir
le taux d'intérêt à 8 % est juste, a affirmé
au Mauricien ce matin le directeur du Joint Economic Council
(JEC), Raj Makoond, à la lumière de la position
prise par le comité vendredi à la suite d'un débat
intense qui a débouché sur une " split decision
".
" Aujourd'hui, Maurice dans sa trajectoire de développement
a atteint un stade crucial. Même si la croissance a repris,
nous sommes encore loin de doubler le PIB par tête d'habitant
dans dix ans. Il faudrait pour cela une croissance de 7 % annuellement.
Les dernières statistiques indiquent qu'un taux de croissance
de 6,2 % sera difficilement atteint cette année. La production
sucrière sera de moins de 520 000 tonnes, la croissance
touristique sera de l'ordre de 5,6 % au lieu de 7,5 %, la croissance
dans le secteur manufacturier d'exportation sera de moins de 4,6
% avec des risques de pertes d'emplois ", estime Raj
Makoond.
Pour le directeur du JEC, il faut maintenir le cap pour la croissance.
Or la situation sur le plan international est une source d'inquiétude.
La hausse du taux d'inflation sous la pression de la crise énergétique
et de la crise alimentaire a une dimension globale en termes de
demande et d'offre.
" Tenant tout cela en considération et avec en
perspective la nécessité de maintenir la croissance
tout en essayant de contenir l'inflation, la décision prise
par la MPC est bonne ", dit Raj Makoond. " Tout
en maintenant les objectifs de croissance, il ne faut pas perde
de vue les risques inflationnistes ".
Interrogé pour sa part samedi au sujet de la décision
du MPC, le ministre des Finances, Rama Sithanen, a observé
qu'il est sain d'avoir un débat sur cette question. "
Nous avons pris des mesures budgétaires. Nous allons suivre
de près l'évolution de la situation et décider
des remèdes qui s'imposent ", a-t-il laissé
entendre. Le plus important, selon lui, demeure la création
d'emplois et la croissance, avec une bonne maîtrise de l'inflation.
ÉCONOMIE Corps para-étatiques
Plan de restructuration pour l'AMB et la DBM
Le programme de réforme des corps parapublics sera enclenché
avec la formulation en priorité de plans stratégiques
pour l'Agricultural Marketing Board (AMB) et la Banque de Développement
(DBM). Le ministère des Finances a lancé des appels
à candidatures en vue d'identifier et de choisir des cabinets
de consultants pour confier ces responsabilités. En même
temps, le gouvernement a fait publier des Expressions of Interest
pour des consultants pour la mise à exécution de
l'ensemble du Public Sector Enterprise Programme (PSEP). Dans
chacun de ces exercices, le ministère des Finances s'est
fixé comme objectifs de dresser une liste de six firmes
de consultants lors de l'étape de l'Expression of Interests
pour la dernière partie, soit celle de la soumission des
Proposals for Consultance.
La documentation élaborée par le ministère
des Finances pour le compte de la réforme de l'Agricultural
Marketing Board porte sur la nécessité de mener
un Diagnostic Work pour une révision du rôle
et des fonctions de l'AMB, l'intégration des principes
de Corporate Governance au sein de cette institution, une revue
du plan stratégique de l'AMB et son rôle dans le
commerce des produits agricoles, une révision de l'encadrement
juridique de ce corps para-étatique et des mesures pour
assurer la viabilité financière de l'AMB.
Le ministère des Finances souligne que dans la conjoncture,
des mesures de réforme ont déjà été
adoptées avec notamment une libéralisation partielle
des Controlled Products avec notamment la libéralisation
des importations de la pomme de terre avec un objectif de 60%
de ce marché consacré aux opérateurs du secteur
privé. Pour ce qui est des oignons, l'objectif fixé
est d'allouer 25% du marché aux opérateurs du privé
en 2008, pour passer à 50% en 2009.
Depuis le mois dernier, l'Agricultural Marketing Board n'est plus
engagé dans des opérations de collecte et de distribution
de lait. Les pertes accumulées par l'AMB au chapitre du
Milk Marketing Scheme sont de Rs 35, 44 millions au 31 décembre
2006 alors que les pertes prévues pour 2007/08 sont estimées
à Rs 8 millions.
L'Agricultural Marketing Board compte également vendre
ou mettre en location des stores qui ne sont plus utilisés.
De ce fait, les facilités d'entreposage de l'AMB à
Cluny, qui nécessitent des dépenses annuelles de
Rs 5 millions pour les entretiens et qui ne sont d'aucune utilité
économique pour l'Agricultural Marketing Board, feront
l'objet d'appel d'offres très bientôt.
Dans le cadre de la réforme de l'Agricultural Marketing
Board, le gouvernement s'attend à être en présence
d'un plan stratégique échelonné sur dix ans.
L'une des principales attributions est : " The identification
of new strategic trusts of he Agricultural Marketing Board, new
marketing and other service opportunities (processing, storage,
certification, market intelligence) for the AMB in fresh local
produce, imported products and identification of key operational
flows and activities related to these services. "
Les différentes étapes dans la préparation
de ce plan stratégique feront l'objet de Monitoring par
un Steering Committee sous la présidence du Senior Chief
Executive au ministère de l'Agro-Industrie et comprenant
des représentants du ministère des Finances, de
la Reform Unit des Finances, de la Banque mondiale et de l'Agricultural
Marketing Board.
Le calendrier de travail établi prévoit que les
consultants devront démarrer leur Assignment à partir
du 1er septembre avec la présentation d'un Inception
Report au plus tard le 15 septembre, une ébauche du
rapport final à la mi-novembre, une Power Point Presentation
au plus tard le 25 novembre et la soumission du rapport à
la fin de novembre.
BDM : quatre raisons pour justifier la réforme
L'urgence d'un plan de restructuration pour la Banque de Développement
se justifie en quatre points, selon les attributions définies
par le ministère des Finances. D'autre part, le gouvernement
soutient que la réforme sucrière imposée
par l'Union européenne avec la baisse de 36% du prix garanti
pour le sucre devrait avoir des répercussions sur les opérations
de la Banque de Développement.
Les raisons derrière le plan de restructural sont :
a) l'opération d'un nouveau guichet pour les Petites et
Moyennes Entreprises (PME) avec des possibilités de Below
market Financing and Quasi Equity ;
b) un autre guichet pour des prêts avec des taux d'intérêts
en vigueur sur le marché ;
c) maintenir le rôle d'intermédiaire financier de
la BDM tout en rationalisant les activités de la banque
sous le Commercial Windows et
d) faire une différence avec les Debt Collection Activities
de la BDM, avec une plus grande flexibilité.
" Therefore a restructuring of the activities of the DBM
becomes essential. The proposed reduction in the sugar price by
the European Union by 2008 would impact the performance of agriculture
in the country as also the Bank as it has a significant exposure
to agriculture. The Bank has to diversify its lending. "
Par ailleurs, dans le cadre de cette restructuration, la Banque
de Développement ambitionne de revoir ses champs d'opération,
notamment dans les domaines des devises étrangères
et du Leasing en vue d'améliorer la profitabilité
des différents portefeuilles disponibles. " As
a development institution, DBM is not currently supervised by
the Central Bank. A view has recent emerged that the bank may
be brought under the supervision of the Central Bank. There is
need for attitudinal transition at the organisational level ",
note le document officiel du ministère des Finances.
L'assignment des consultants pour la réforme de
la Banque de Développement devra être exécuté
en deux phases. La première d'une durée de quatre
mois consistera en une comprehensive review des systèmes
en place à la BDM et leur évaluation. "
The outcome of the assignment will be a roadmap fo DBM to function
as a sustainable Financial institution that meets demonstrable
commercial and social objectives. "
La seconde phase du contrat devra s'échelonner sur une
période de 18 mois et sera axée sur l'adoption par
la BDM de Prudential Norms ; l'amélioration du Risk
Management au niveau de la banque ; l'introduction de nouveaux
produits bancaires comme les Insurance/Guarantee Schemes
; le renforcement des Loans Operations ou encore la restructuration
des différents départements à la BDM.