Chagos Deal : la résistance en quête du coup de grâce

— Les conservateurs britanniques s’insurgent contre le calendrier extrêmement serré pour le Report Stage du Diego Garcia Military Base and BIOT Billl du 5 janvier et le Final Reading du 7
— La Judicial Review réclamée par des Chagossiens contre le traité anglo-mauricien devant la High Court que le 12 janvier
— Conservative Post : « Yet by scheduling parliamentary stages to conclude before consultation can meaningfully occur, the Government risks ensuring that any later court ruling arrives after the point of no return »
La guérilla politique que se livrent le Parti Travailliste britannique et les Conservateurs sur le Diego Garcia Military Base and British Indian Ocean Territory Bill, donnant force de loi au Chagos Deal du 22 mai 2025, est encore loin d’être bouclée. C’est ce laissent voir les derniers détails du calendrier d’adoption au niveau de la House of Lords. En prenant connaissance des derniers arrangements arrêtés et rendus publics à la veille du Christmas Break au cours de la semaine écoulée, les chefs de file des Conservateurs, qui ont pris fait et cause contre la rétrocession des Chagos sous la souveraineté de Maurice, cachent difficilement leurs inconvenues dans la mesure où ils sont toujours en quête de ce coup de grâce pour transformer l’accord anglo-mauricien en un Surrender Deal par excellence. En effet, tout semble indiquer que tout se jouera dès les premiers jours de janvier devant la House of Lords, avec les étapes du Report Stage et du Third and Final Reading de ce texte loi, soit le lundi 5 janvier et deux jours après respectivement.
Dans une communication postée sur le Conservative Post, la chef de file sur le dossier des Chagos, Dame Priti Patel, laisse éclater sa colère vu qu’avec ce calendrier parlementaire au niveau de la House of Lords et le fait que la judicial review des Chagossiens ne sera devant la High Court que le 12 janvier, les chances d’un coup fourré de dernière heure semble s’amenuiser. « Yet by scheduling parliamentary stages to conclude BEFORE consultation can meaningfully occur, the Government risks ensuring that any later court ruling arrives after the point of no return », s’indigne-t-elle dans des critiques acerbes en date du 23 décembre.
Dame Priti Patel s’élève frontalement contre les tactiques adoptées par le gouvernement de sir Keir Starmer sur le dossier des Chagos. D’abord, la période choisie ! « As Britain drifts through the Christmas recess, a decision of historic consequence is being hurried through Parliament, while an indigenous people waits, once again, for justice », trouve-t-elle, alors que pendant ces 60 dernières années, les leaders du Parti Conservateur britannique ont assisté, pour ne pas dire ont agi en complicité à peine dissimulée, à l’exil et à la détresse des déracinés des Chagos et de leurs descendants.
Les conservateurs britanniques affirment être conscients que la course contre la montre pour renverser la tendance est loin d’être gagnée. La stratégie adoptée par N°10 Downing Street semble être réglée comme du papier à musique. D’abord, les conservateurs dénoncent le court délai, soit jusqu’au 23 décembre pour la compilation formelle des amendements développés lors des deux séances du Whole Committee of the House Lords sur le Diego Garcia Military Base and British Indian Ocean Territory Billl pour la séance du lundi 5 janvier prochain.
Ainsi, le document annexé à l’ordre du jour de cette prochaine séance de la House of Lords et intitulé Diego Garcia Military Base and British Indian Ocean Territory Bill — Marshalled Lists of Amendments to be Moved on Report, comprend 55 amendements attribués à une douzaine de membres de la House of Lords, dont Lord Callanan, chef de fle des conservateurs, le très virulent adversaire de Maurice sur le dossier des Chagos, Lord Hannan of Kingsclere ou encore la Baroness Hoey, entre autres.
Pour sa part, le Conservative Post accuse le gouvernement travailliste de vouloir gêner les procédures parlementaires vu « the deadline to table amendments was set for 23 December, a moment when Parliament had pretty much broken up for Christmas, the amendment office was operating on minimal staff, and peers and advisers were already on holiday. » Priti Patel note que « the practical effect was obvious, meaningful amendment was made as difficult as possible. »
Les conservateurs britanniques s’élèvent également contre le fait que les débats ont été fixés devant la House of Lords pour le lundi 5 janvier avec le Third and Final Reading du projet de loi devant être bouclé 48 heures après. « The Report Stage of the Chagos legislation has been scheduled for the first day Parliament returns after Christmas on 5 January, when many members of the House of Lords are still away. Even more strikingly, the third and final reading has been set just two days later, an unusually compressed timetable that sharply limits scrutiny on a matter involving sovereignty, national security, and the rights of a displaced people », lit-on dans ce long exposé, même si la fin de la semaine écoulée était férié au Royaume-Uni.
« Too late »
Le hasard de ce calendrier fait que ce ne sera que le 12 janvier, soit une semaine après le Report Stage de la House of Lords que la judicial review logée par les Chagossiens contre le Chagos Deal ne sera entendue par la High Court. « By then, it may already be too late. Because while the court delays, the Government accelerates », relève le Parti Conservateur.
À ce titre, les tactiques dilatoires des autorités britanniques sont mises à l’index. « The Chagossians Review, intended to secure the most basic of democratic rights, consultation, has been repeatedly delayed. Meanwhile, the Government presses ahead with legislation that risks rendering any eventual court ruling meaningless. Justice delayed, in this case, is justice denied », s’insurgent les conservateurs.
Lors d’une audience en date du 29 octobre dernier, la High Court avait été informée que des décisions allaient êtte annoncées dans les meilleurs délais. « When it was not, the court indicated it would follow the next Friday. Then in November. Then before Christmas. Now, the decision is said to be due on 12 January », trouvent-ils.
Par rapport aux procédures de la judicial review, les conservateurs, qui se présentent dans la peau des Chagossiens, tentent de rassurer quant à l’objectif de la démarche. « The Chagossians’ legal challenge does not seek to block Parliament. It asks something far more modest and fundamental, that the Government be required to consult the Chagossian people before making irreversible decisions about their homeland », réaffirment-ils.
En conclusion, tout en revenant sur la décision du United Nations Committee on the Elimination of Racial Discrimination sur le volet de la self-determination au nom des Chagossiens du 2 décembre ou encore le move éminemment politique de mettre sur pied un gouvernement des Chagos en exil et la nomination d’un First Minister en la personne de Misley Mandarin, à la lumière de l’abrogation du délit par rapport au British Indian Ocean Territory dans le Code Pénal, les conservateurs montent sur leurs grands chevaux.
« Why the rush, Labour ? Why Christmas and New Year ? Why the haste to conclude parliamentary stages before the courts have ruled on whether the people most affected should even be consulted ? These questions grow even louder in light of developments the Government also appears determined to ignore », se demandent-ils dans la conjoncture, tout en concédant que « Britain has seen before how grave injustices can persist for years because the machinery of the State moves faster than accountability. »
En tout cas, la première semaine de janvier 2026, avec les deux rendez-vous devant la House of Lords, le Chagos Deal demeure encore d’actualité…

Procédures parlementaires

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What is report stage ?
Report stage gives all members of the Lords a further opportunity to examine and make amendments to a bill.
Before report stage begins, amendments are gathered together and placed in order, then published in the ‘marshalled list’ Updated lists are produced before the start of each day of committee stage.
What happens after report stage ?
After report stage, the bill is reprinted to include all the agreed amendments. The bill then moves to third reading, a further chance for the Lords to discuss and amend the bill as it nears conclusion.
If the bill is amended it is reprinted to include all the agreed amendments. The bill moves to third reading – the final chance for the Lords to amend the bill.
What is third reading ?
Third reading in the Lords is the chance for members to ‘tidy up’a bill, concentrating on making sure the eventual law is effective and workable – without loopholes.
Before third reading, amendments (changes) are gathered together and placed in order, then published in the ‘marshalled list’
Unlike the House of Commons, amendments can be made at third reading in the House of Lords, provided the issue has not been fully considered and voted on during either committee or report stage.
Amendments at third reading are often used to clarify specific parts of the bill and to allow the government to make good any promises of changes they made at earlier stages of the passage of a bill.
(Source : Internet)

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