Un programme national de gestion des catastrophes mis en place en 2015, détaillant les rôles et les responsabilités de toutes les parties concernées, y compris les autorités locales, avant, pendant et après une catastrophe.
Dans les situations de crise, telles que les cyclones et les fortes précipitations, le National Emergency Operations Centre (NEOC) est activé pour superviser toutes les activités de préparation, d’intervention, de secours et de rétablissement. La gestion des crises/urgences/catastrophes fonctionne sur un système à trois niveaux.
Le NEOC et le Local Emergency Operation Center (LEOC) sont en état d’alerte 24h/24 et sept jours sur sept avec une équipe prête à intervenir, la logistique, le matériel et les véhicules compris. Par ailleurs, le ministère de tutelle revoit actuellement la gestion opérationnelle des LEOC sur la base des lignes directrices élaborées par le National Disaster Risk and Management Centre (NDRRMC). Des consultations techniques travaillent en collaboration avec les autorités locales pour mettre au point les procédures de Stand Operating Procedure (SOP) en cas de cyclones et d’inondations.
Le NDRRMC a organisé des réunions générales de préparation avec toutes les autorités locales et d’autres parties concernées par la prochaine saison cyclonique des pluies. Les autorités locales ont également été invitées à investir dans du matériel de nettoyage et d’élagage de branches lors de catastrophes, et à tenir à jour une base de données sur leur logistique.
Concernant les autorités locales, le NDRRMC se réunit au moins une fois tous les trois mois pour assurer le suivi des mesures de préparation. Chaque autorité locale dispose d’un coordinateur local de gestion des catastrophes (LDMC), qui est responsable de toutes les questions liées aux catastrophes. Chacune est tenue de soumettre un rapport mensuel au NDRRMC sur la préparation générale en vue de la saison cyclonique/des pluies 2022-2023 pour un suivi plus efficace. Le ministère a également diffusé une circulaire à toutes les autorités locales depuis le 28 septembre 2022.
Pour ce qui est de la préparation générale pour la saison cyclonique/des pluies 2022-2023, la Land Drainage Authority (LDA) est mandatée en vertu de la loi de coordonner et d’effectuer la mise à niveau et l’entretien de l’infrastructure de drainage par les autorités locales, l’autorité de développement routier et l’unité nationale de développement en vue de prévenir ou d’atténuer tout risque d’inondation. Les sites à moderniser et à entretenir par les autorités locales sont conformes aux normes établies dans le plan directeur de drainage et le programme national de gestion des crues. Tous les travaux sont suivis par l’ADL et sont dûment certifiés par cet organisme avant tout paiement.
De plus, chaque autorité locale dispose d’un budget de Rs 2,5 millions pour financer chaque année le nettoyage et la réhabilitation des drains, des rivières et des ponts. À titre d’exemple, les deux autorités de la circonscription no 4, à savoir le conseil de district de Pamplemousses et la municipalité de Port-Louis ont également reçu un financement supplémentaire à hauteur de Rs 3,1 millions et Rs 6,6 millions respectivement pour le nettoyage et la réhabilitation des drains, des rivières et des ponts. L’ADL organise également régulièrement des comités de suivi avec toutes les autorités locales pour la mise en œuvre des travaux dans les délais.
Le ministère a également publié une circulaire auprès des autorités locales en date du 20 octobre 2022 pour demander à ces dernières d’assurer le nettoyage et l’entretien de tous les drains, rivières et cours d’eau avant la saison cyclonique/des pluies.
Pour ce qui est de circonscription no 4, qui comprend des zones à risques majeures, dont 15 Flood-Probe Areas, tandis que les régions suivantes ont été déclarées zones inondables à hauts risques, soit Vallée-des-Prêtres, Morcellement Raffray, Terre-Rouge, Morcellement La Vallée, Le Cornu, Sainte-Croix et Cité Roma, Riche-Terre. Outre les régions susmentionnées, les régions de Chitrakoot, Congomah, Notre-Dame, Khoyratty, Crève-Coeur, Terre-Rouge, Montagne-Longue, entre autres, ont été inclus dans le Plan d’entretien des drains 2022-2023 de la LDA.
Dans le plan de maintenance pour le désenvasement des rivières, canaux et cours d’eau 2022-2023 de la LDA, des sites tels que Rivière Latanier (près du Morcellement Ramlugun), Rivulet Terre-Rouge et River Citron, entre autres, ont été inclus. En ce qui concerne la région du Morcellement Ramlugun à Vallée-des-Prêtres, il est rappelé que cette localité a été gravement touchée lors de la dernière crue éclair qui s’est produite en mars de cette année.
Divers projets sont en cours ou ont été achevés au Morcellement Ramlugun par les parties concernées, y compris l’Unité nationale de développement, telles que le dessablage de la rivière Latanier qui s’est achevé en août 2022, l’élargissement d’un tronçon de 850 mètres ; la remise à niveau du pont et la construction d’un parapet sur Bernardin de Saint-Pierre, la construction d’un mur d’une longueur approximative de 350 mètres le long de l’habitat résidentiel de River Latanier, qui est au stade de la conception.
6 projets ont été achevés jusqu’à présent pour un montant d’environ Rs 32 millions tandis que quatre drains sont en cours d’aménagement pour un montant d’environ Rs 362 millions. De plus, 32 projets sont en cours d’eexécution pour un montant estimé à Rs 464 millions.
Pour compléter les mesures d’atténuation des inondations prises par d’autres ministères et les départements concernés, un calendrier national de simulation est élaboré chaque année par le NDRRMC pour les parties prenantes, à savoir la police régulière, la salle d’information et d’opération de la police, la Special Support Unit, la Disaster Response Unit de la Special Mobile Force, le National Coast Guard (NCG), le Traffic Branch, le Mauritius Rescue and Fire Service, le ministère de la Santé, Mauritius Red Cross Society. Ces dernières instances doivent être prêtes pour faire face efficacement aux situations d’inondation dans le but de protéger la vie.
Les sites choisis pour effectuer des exercices de simulation relèvent de la compétence de chaque autorité locale.
Les autorités locales doivent mener au moins trois exercices de simulation avec toutes les parties prenantes concernées et les premiers intervenants avant le début de la saison cyclonique pour s’assurer qu’il y a une préparation adéquate pour une intervention au fur et à mesure des besoins pour protéger la vie et les biens.
Le conseil municipal de Port Louis a mené des exercices de simulation d’inondation dans les régions de Vallée-des-Prêtres, Caro Lalo le 30 octobre 2021, à la Résidence La Cure le 20 août 2022 et le conseil régional de Pamplemousses au Hochet, Terre-Rouge le 6 octobre 2022 respectivement. Par ailleurs, la municipalité de Port-Louis a mené une campagne de sensibilisation le 23 septembre 2022 en collaboration avec le Citizen Advice Bureau (CAB) de Sainte-Croix à l’intention des habitants de Vallée-des-Prêtres et de Sainte-Croix sur les mesures générales de préparation et de sécurité.
Pour maintenir et renforcer la préparation de la communauté, des programmes sont régulièrement menés pour former et équiper des volontaires pour intervenir en cas de situation de crise ou de catastrophe imminente, prendre les mesures de sauvetage appropriées. Une évacuation en temps opportun, un soutien essentiel aux premiers intervenants sont aussi prévus.
En ce qui concerne les CDRP qui ont été mis en œuvre dans la circonscription no 4, quelque 50 bénévoles résidant dans les régions de Montagne-Longue, Congomah, Notre-Dame et Le Hochet ont été formés. Le dernier CDRP a été réalisé du 6 au 8 octobre dans la région de la Vallée-des-Prêtres.
L’équipe communautaire d’intervention en cas de catastrophe pour les régions de Vallée-des-Prêtres et Sainte-Croix a également créé un groupe WhatsApp pour une communication plus efficace. En outre sont en cours des plans d’urgence pour le Morcellement La Vallée, Le Hochet et Congomah en collaboration avec le conseil municipal de Port-Louis et le conseil de district de Pamplemousses pour faire face aux lourdes situations de précipitations et d’inondations. Ces plans définissent les rôles, les responsabilités et les actions avant, pendant et après une situation de fortes pluies et d’inondations.
En ce qui concerne le cas d’effondrement de la route Royale à Crève-Coeur survenu le 6 octobre dernier, le ministère des Infrastructures nationales et du Développement communautaire étudie actuellement la construction d’un nouveau tronçon de 50 mètres. Il revoit aussi la conception actuelle du mur de soutènement et fait un relevé photographique de toutes les maisons situées aux alentours de la zone touchée.
Le ministère étudie également la relocalisation des habitants résidant dans les zones sujettes aux glissements de terrain, y compris la région de Chitrakoot dans la circonscription no 4. (Port-Louis-Nord/Montagne-Longue).
En ce qui concerne les familles de Chitrakoot qui ont été initialement identifiées en 2005 pour la relocalisation, neuf d’entre elles ont déjà été déplacées alors que les négociations sont toujours en cours avec les familles restantes. Treize autres familles ont également été identifiées pour une relocalisation dans un proche avenir et une enquête pour l’évaluation foncière est en cours. Des programmes de sensibilisation sont aussi menés auprès des habitants de Chitrakoot.
La mise en œuvre du système national d’alerte est un projet majeur entrepris par le ministère des Infrastructures publiques. Le projet fournira un système fiable et performant de diffusion des alertes à un maximum de personnes dans un délai acceptable à travers un certain nombre de canaux de communication tels que la télévision, la radio, Internet (y compris les réseaux sociaux).
