Les faits de la séance parlementaire d’hier : la réforme électorale encore en « No Man’s Land »

  • Le PM : « I cannot give commitment on votes required from the opposition. You better give a commitment »
  • Le DPM Collendavelloo évite d’aborder le volet du montage financier de Rs 6,9 milliards du projet de Combined Gas Cycle Plant de Fort-George
  • Pas de chance pour le député Franco Quirin avec la fin du Question Time juste à la porte du prestigieux projet de stade olympique de Côte-d’Or pour les JIOI

L’opposition ne lâche pas prise sur le projet de réforme électorale, représentant le signal du départ de la campagne pour les prochaines législatives. Elle est revenue à la charge lors du Prime Minister’s Question Time de la séance des travaux de l’Assemblée nationale en passant par la voie d’une meilleure représentation féminine sur le plan politique. Comme cela a été le cas la semaine dernière, le Premier ministre et Leader of the House, Pravind Jugnauth, a esquivé les piques de l’opposition en prenant le soin de ne pas dévoiler ses batteries. Il a préféré renvoyer la balle dans le camp de cette même opposition pour assurer une majorité qualifiée sous la Constitution en vue de faire adopter la réforme électorale dans son intégralité ou en partie.
De son côté, face à la pression exercée par le député du MMM Reza Uteem au sujet du montage financier, de l’ordre de Rs 6,9 milliards, pour la réalisation du projet de Combined Gas Cycle Plant de Fort-George, le Deputy Prime Minister et ministre des Utilités publiques Ivan Collendavelloo a dû puiser dans ses derniers retranchements de parlementaire. Pour en finir, il devait lâcher que la séance du Question Time ne s’apparente nullement à un contre-interrogatoire en cour.

Par contre, le député du MMM Franco Quirin a eu moins de chance. Sa Parliamentary Question portant sur le projet du Côte d’Or Multi-Sports Complex en vue des prochains Jeux des Îles de l’Océan Indien (JIOI), dont le compte à rebours des 100 jours sera enclenché la semaine prochaine, n’a pas reçu de réponse. Le ministre des Sports, Stephan Toussaint, a été sauvé par le gong, la Speaker, Maya Hanoomanjee, mettant fin au Question Time.
Pour ce qui est du déroulement de cette tranche des travaux, le rythme a connu une légère amélioration avec moins d’une trentaine d’interpellations parlementaires répondues sur les quelque 70 inscrites. Et cela en dépit des appels répétés de la présidente de séance, rappelant que d’autres parlementaires devront avoir la chance de voir leurs PQ être appelées.

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Le leader du Mouvement Patriotique et député du No 14 (Savanne/Rivière-Noire), Alan Ganoo, avait cru pouvoir tirer les vers du nez du Leader of the House sur le sort qui sera réservé au projet de réforme. Il voulait prendre connaissance des initiatives envisagées par le gouvernement au chapitre de la représentation féminine lors des prochaines élections. La réponse du Premier ministre tient en quatre phrases.

Le PM : « As the House is aware, government has already proposed measures to address, in an effective manner, the under-representation of women in the National Assembly. These measures are embodied in the Constitution (Amendment) Bill XXII of 2018, which already before the House. It is a matter of regret that the bill has, so far, not secured the required majority for it to be passed by the National Assembly. However, as I state in my reply (à l’Assemblée nationale la semaine dernière, Ndlr), government is willing to consider constructive counter-proposals on the bill, provided they do not call into question the fundamental aspects of the government electoral reform proposals. »

Devant l’insistance du député du No 14 pour un engagement d’un projet de loi assurant une meilleure représentation des femmes lors des prochaines législatives, Pravind Jugnauth devait trouver en emporte-pièce : « I can give a commitment on votes from this side of the House. I cannot give a commitment on votes which are required from the opposition. You better give a commitment. »

Dans la conjoncture, après deux rounds au sein de l’hémicycle sur le projet de réforme électorale, les yeux sont maintenant rivés sur la Cour suprême avec le “Constitutional Case” de Rezistans ek Alternativ sur la “Cause List” du nouveau chef juge, Eddy Balancy, lundi prochain. Probablement, une sortie du “No Man’s Land” politique pour ce dossier.

Sur le fil.

Le Deputy Prime Minister et leader du Muvman Liberater, lui, a dû faire preuve de doigté politique pour éviter d’être pris en porte-à-faux politique sur le projet de Combined Cycle Gas Turbine Power Plant à Fort-George.

Avec en toile de fond le double tour de clé du ministère des Finances pour « tuer dans l’œuf » ces investissements massifs de Rs 6,9 milliards du Central Electricity Board, le député du MMM, Reza Uteem, est revenu sur les moyens financiers envisagés à cet effet.

Répondant au député du MMM, Ivan Collendavelloo est revenu sur les procédures d’appels d’offres pour l’adjudication de ce contrat au groupe grec de METKA suite à une décision du Central Procurement Board en date du 14 novembre. Puis, suite à une contestation de deux soumissionnaires logée devant l’Independent Review Committee, la décision en vue d’une nouvelle évaluation des offres avait été entérinée avec l’octroi du contrat annulé. « As at today, the Central Procurement Board has not yet handed down its decision », dira-t-il.

Le Deputy Prime Minister s’est appuyé sur le fait qu’une des parties a saisi la Cour suprême pour une “Judicial Review”. « I have consulted you, Madam Speaker. It would be inappropriate for me to comment further more on a subject matter which is Sub Judice », ajoutera-t-il dans une tentative de clore les échanges.

Uteem : Le “backbencher” de la majorité Bashir Jehangeer et moi-même avions fait état des allégations de corruption portées contre le représentant de ce groupe grec. La teneur des accusations était connue de tous. Mais le Deputy Prime Minister a préféré prendre sa défense. Can he take up the matter with the Central Procurement Board…

Collendavelloo : I can’t take any matter with the Central Procurement Board. The Central Procurement Board is aware of all these facts before the Independent Review Panel. I can’t take any matter…

Uteem : Répondant à une précédente interpellation parlementaire le 4 décembre de l’année dernière, le Deputy Prime Minister avait cité le chiffre de Rs 6,9 milliards comme étant le coût du projet de Combined Cycle Gas Turbine Power Plant. Puis-je savoir s’il a été en mesure d’assurer le financement nécessaire ?

Collendavelloo : Well, if a question is put… Rs 6,9 billion is not for that part of the project. Si ma mémoire ne me fait pas défaut, j’avais parlé de Rs 3,5 milliards. This does not arise…

Uteem : I beg to defer…. Il avait cité le chiffre de Rs 6,9 milliards. Il avait ajouté que Rs 3,1 milliards allaient être puisées des fonds propres du CEB. Pour la balance de Rs 3,8 milliards, comment fera le CEB pour compléter le montage financier ?

Collendavelloo : Les Rs 6,9 milliards étaient pour les deux phases du projet. Maintenant, nous parlons seulement de la première phase.

Ueem : J’avais réclamé des précisions. You mentioned phases II and II. I’ve asked the question. Vous voulez dire que la réponse donnée alors n’était pas correcte ?

Collendavelloo : This does not arise out of the question. This is not a cross-examination. It’s parliamentary question.

Auparavant, le Deputy Prime Minister et ministre des Utilités publiques avait fourni des renseignements sur les filiales du CEB. C’était suite à des interpellations du député travailliste Osman Mohamed. La société CEB (Facilities) Co Ltd a été incorporée le 3 mars 2017 suite à une décision du board du CEB pour opérer un Customer Call Centre pour prendre le relais du Hotline Service.

« The company prepared a financial and operational plan which was approved on 31 March 2017 by its Board.  The call centre also provides hotline services to CWA », dira Ivan Collendavelloo, en ajoutant que depuis mai de l’année dernière, cette entité est engagée dans d’autres services comme ceux de « tree lopping, security and cleaning ».

En ce qui concerne des détails sur le Comprehensive Business Plan, le Deputy Prime Minister ne les a pas révélés.

« I have been advised that the strategic business plan contains sensitive business and commercial information, which if made public, would be detrimental to its interests. I am not, therefore, in a position to table a copy thereof », fera-t-il comprendre. Pour les deux premières années d’opération, cette filiale du CEB a encouru des frais opérationnels de l’ordre de Rs 31 371 329.

Le personnel de cette société comprendra 47 employés pour les opérations de Hotline. « As it intends to expand its activities, namely to provide security, cleaning and tree lopping services, the company will require additional workforce. The requirements are presently being worked out. CEB (Facilities) Co Ltd has set up and is operating a Call Centre which provides 24 hour, non-stop hotline services to the CEB and the Central Water Authority. Since the beginning of its operations, the call centre has handled 967 614 calls from customers. The tree lopping service is expected to start on a pilot basis in May 2019 and, for that purposes, it is now establishing necessary organization structure, operational systems, procurement of equipment and material and procedures for hiring personnel for new services », devait-il faire comprendre en conclusion à sa réponse liminaire.

Ivan Collendavelloo a également apporté des indications sur le recrutement de Maheshwur Raj Dayal au poste de general manager de CEB (Green Energy) Co Ltd suite à un exercice d’appel à candidatures. Dix des 17 candidats ayant postulé furent “shorlisted” pour l’étape des interviews. « Following these interviews, two candidates were shortlisted. On 15 January 2018, the members of the Board of CEB (Green Energy) Co Ltd , interviewed the two candidates and recommended the appointment of Mr Maheshwur Raj Dayal as General Manager », ajoute-t-il. Il s’est appesanti sur le CV de Maheshwur Raj Dayal, âgé de 41 ans.

Les salaires du general manager de la CEB (Green Energy) Co Ltd est de Rs 120 000 par mois avec des allocations mensuelles de voiture de Rs 8 750 et une “Travelling Allowance” de Rs 10 000. « He is entitled to a performance bonus of up to one month’s salary after 12 months satisfactory performance and to sick and annual leave benefits as specified in the Employment Rights Act », dit le DPM.

Pas de bol.

Tout au long du Question Time hier après-midi, la Speaker avait voulu accélérer les échanges pour qu’un maximum d’interpellations soient répondues, contrairement à la situation qui avait prévalu mardi dernier avec le Deputy Speaker Joe Lesjongard, « in the chair ».

Mais les dieux du stade n’étaient pas avec Franco Quirin. La fin de la séance devait intervenir au moment où le ministre des Sports devait apporter des précisions sur l’état des travaux du Côte d’Or Multi-Sports Complex, de même que sur le coût de cette infrastructure, pour les prochains JIOI, mais aussi sur l’élection du Managing Committee de la Mauritius Football Associations ou encore l’élaboration de la National Sports and Physical Activity Policy.

Pour le Question Time, il n’y a pas de prolongations ou encore de temps additionnel pour des actes antijeu…


La HR de la NHDC assure l’animation du Question Time

Le député travailliste Osman Mahomed a interrogé le ministre des Terres et du Logement, Mahen Jhugroo, sur le recrutement d’une professionnelle des ressources humaines à la National Housing Company Ltd (NHDC).

Il s’est surtout intéressé à la vitesse à laquelle celle-ci a gravi les échelons, passant de HR Officer à HR Manager, alors que les employés de la NHDC attendent au moins 15 ans avant d’occuper un tel poste.

Mahen Jhugroo a déclaré qu’Aumelina Bissessur a été nommée Human Resource Manager le 1er septembre 2018. Il a promis de déposer son CV sur la table de l’Assemblée nationale. Elle a été recrutée le 16 mai 2016 sur la base d’un contrat de trois ans avec des salaires de base de Rs 45 000 pour le poste de HR Officer.

Actuellement, en tant que HR Manager, elle a droit à un salaire de Rs 79 950, à une “travelling allowance” de Rs 24 000 et une “clothing allowance” de Rs 10 000 par an, en plus d’être éligible pour l’achat d’une voiture de 1600 cc avec un “cash grant” tous les cinq ans, sur les frais de douane et la TVA.

Le ministre a ajouté qu’un exercice de recrutement en interne pour ce poste avait été effectué en mars 2015. Toutefois, « aucun des candidats interviewés en interne ne répondait aux critères pour ce poste ».

Un avis de recrutement pour le poste de HR Officer a alors été publié dans la presse pour un salaire de Rs 26 300 et un contrat d’un an. Suivant les entretiens d’embauche, un dénommé Krishna Das a été retenu pour le poste, mais il a finalement décliné l’offre. Conséquemment, le poste a été proposé à Aumelina Bissessur, qui était classée 2e après l’interview. Mais elle a également refusé le poste.

Un nouvel appel à candidatures a été effectué en février 2016. « Afin d’attirer des candidats appropriés, la NHDC a revu son offre et a proposé un salaire de Rs 45 000 à Rs 57 000 négociable, ainsi qu’un contrat de trois ans. Durant cet exercice, Mlle Aumelina Bissessur a été classée première parmi les 11 candidats. Elle a donc été nommée le 16 mai 2016, avec un salaire de Rs 45 000 avec effet au 16 mai 2016. »

Toutefois, le 7 août 2018, Aumelina Bissessur a fait une demande de “leave without pay” pour une période de deux ans afin de travailler comme HR Manager à Metro Express Ltd pour un salaire de Rs 100 000. La demande a été transmise au board, qui l’a examinée. Mais comme elle avait déjà implémenté plusieurs mesures « pour une meilleure organisation du personnel de la NHDC, dont le Performance Management System », la compagnie a décidé de lui faire une proposition.

« The HR Committee considered that Miss A. B. was a valuable asset to the Company and opined that negotiation be held with her for a similar package (to that of Metro Express Ltd) for appointment as Human Resource Manager for the NHDC Ltd. The post would have to be created and the salary would be as per prevailing conditions of service for Managers at the NHDC Ltd (that is a starting salary of Rs 79,950). The other alternative proposed by the HR Committee was to approve the application from Miss A.B. for leave without pay and initiate action for her replacement », ajoute Mahen Jhugroo. Cette precision a donné lieu à des commentaires dans les rangs de l’opposition.

Arvin Boolell : Very valuable asset.

Shakeel Mohamed : I’m sure it’s a valuable asset !

Mahen Jhugroo a poursuivi en indiquant que lors de sa réunion du 23 août 2018, le conseil d’administration de la NHDC a finalement pris la décision de nommer Aumelina Bissessur comme Human Resource Manager à partir du 1er septembre. Mahen Jhugroo devait être interrompu dans ses explications par la Speaker, qui lui a fait remarquer que la réponse était trop longue.

Osman Mahomed : I would like to know whether the honourable minister has had the chance to read the letter written by the staff of the NHDC regarding the recruitment of this lady and her fast track promotion never to be seen in any parastatal body.

Speaker : Honourable Mahomed I will not allow this question due to the fact that you mentioned yourself that there has been a letter to ICAC. I don’t think it is appropriate for the minister to comment on a letter which has been sent to ICAC. He may only say whether he has taken cognizance or not.

Mahen Jhugroo : Madam Speaker, let me remind the honourable Osman Mahomed who was former MD of the NHDC…

Speaker : Honourable minister I am sorry. The question is whether you are aware of the letter or not.

Mahen Jhugroo : I am not aware.

Osman Mahomed : Can I for his eyes, make him aware ? (Il tend une lettre à remettre à Mahen Jhugroo)

Opposition : To pe rann Bobby enn servis la.

Osman Mahomed a alors fait ressortir que la majorité des personnes occupant le poste de manager à la NHDC compte au moins 15 années de service et que la promotion d’Aumelina Bissessur au poste de HR Manager représente un record. Mahen Jhugroo a alors riposté en faisant référence à la période où Osman Mahomed était directeur de la NHDC.

Les échanges devenant animés entre les deux parties, la Speaker devait tenter de ramener Mahen Jhugroo à l’ordre, mais celui-ci a poursuivi. En faisant référence à un dénommé Sooriah, qui avait été promu manager.

Arvin Boolell : Madam Speaker, you were on your feet when you addressed the honourable minister but he continued to give that reply…

Speaker : It’s up to me to see how I regulate the business of the House. I asked the minister not to mention name…

Jhugroo : Let me remind you what you’ve done when you were at the NHDC…

Osman Mahomed : On a point of clarification, the information given by the honourable minister is not correct.

Speaker : So if you are saying that the information is not correct, will you come with a motion on this matter.

Osman Mahomed : I definitely will.

Mahen Jhugroo : Madam Speaker, I can table with regard to the recruitment of managers.

Le ministre a par la suite énuméré les conditions de service à la NHDC ainsi que les procédures de recrutement. Et de préciser que la priorité est donnée aux officiers ayant réalisé la meilleure performance et ceux ayant de l’expérience…

Mahen Jhugroo (répondant à une remarque de Shakeel Mohamed) : She is not a marsan dipin, go and see her qualifications. She has got a master in human resource.


Les envolées parlementaires qui collent

« On a point of order. He is taking the time of the House. He is not covering the question. » (XLD sur le ministre Alain Wong lors de la PNQ)

« I totally agree with you. » (La Speaker répondant au leader de l’opposition)

« I have said several times that Question Time is not Statement Time. This applies to ministers as well as members of the opposition. » (Maya Hanoomanjee)

« Over the last four years not a single person under the SRM has received not a single house… Is not that despicable and a shame. » (Le leader de l’opposition sur la NEF)

« It’s not a sprint; it’s about a marathon. That’s why we don’t rush. » (Le ministre Wong répondant aux critiques de XLD)

« In 30 years as a MP, I’ve never seen such a damning audit report against a minister or a ministry. » (XLD à l’encontre d’Alain Wong)

« Can he give the assurance that the House won’t have the reply after the dissolution of the House. » (Rajesh Bhagwan sur les missions officielles)

« The Prime Minister said he will have to wait further. That Prime Minister was Paul Raymond Bérenger. » (Pravind Jugnauth, faisant état d’une PQ déposée en 2000 et qui n’avait pas été répondue en novembre 2000)

« It won’t be appropriate for a minister to comment on a letter sent to ICAC. » (La Speaker lors de la PQ sur la NHDC)

« There was a job fair at Saint-Pierre. It was more like a fancy fair. » (Patrice Armance à l’adresse du ministre Wong)

« This is electoral rigging, Madam. » (Arvin Boolell sur le renvoi de la fermeture de saison “Pik Urit” en 2019)

« This is not cross-examination. This is parliamentary question. » (Ivan Collendavelloo suite aux pressions de Reza Uteem sur le CEB)

« I beg to defer. The Islamic Cultural Centre cannot give warning. This is a police case. » (Reza Uteem au ministre Roopun)

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