Les engagements ne suffisent plus. Face à l’aggravation des risques climatiques, la question n’est plus seulement celle des ambitions affichées par les États, mais de leur traduction en actions concrètes. C’est sur cette toile de fond que s’ouvre, ce lundi 9 novembre à Antalya, en Turquie, la 31e Conférence des Parties sur le climat (COP31). Une rencontre à laquelle Maurice entend prendre toute sa place, alors que les scientifiques de l’ONU et l’observatoire européen Copernicus confirment que le seuil de réchauffement planétaire de 1,5°C fixé par l’Accord de Paris sera franchi.
Près de 200 pays seront représentés à cette 31e conférence prévue jusqu’au 20 novembre. La délégation mauricienne sera conduite par Rajesh Bhagwan, ministre de l’Environnement, de la Gestion des déchets solides et du Changement climatique. Elle comprendra des fonctionnaires des ministères des Finances, du Logement et des Terres, de l’Environnement, des Affaires étrangères, de l’Intégration régionale et du Commerce international, de l’Intégration sociale, de la Sécurité sociale et de la Solidarité nationale, ainsi que des représentants du département de l’Économie bleue et de la Pêche, de l’Assemblée régionale de Rodrigues et du secteur privé.
Présentée par le ministre turc de l’Environnement, Murat Kurum, comme « la COP de la mise en œuvre », cette édition s’articulera autour de six cibles mondiales : l’électrification, avec un objectif de 35% d’ici 2035, la réduction de 50% des déchets solides, les villes résilientes au climat, l’industrialisation verte, la jeunesse et l’éducation, ainsi qu’un « pont » pour la mise en œuvre climatique.
Financement et adaptation : les priorités de Maurice
C’est dans les discussions de haut niveau que Maurice entend défendre ses principales revendications. Durant la deuxième semaine, lors du segment ministériel et de la plénière de haut niveau, Rajesh Bhagwan prononcera la déclaration nationale. Il y réaffirmera l’engagement du pays en faveur d’une société durable et résiliente face au climat, tout en mettant en avant les vulnérabilités propres aux petits États insulaires en développement (PEID).
Le financement climatique constituera ainsi un axe central de cette intervention. Maurice plaidera pour des mécanismes d’accès plus simples et exhortera les pays développés à honorer leurs engagements, notamment en matière d’adaptation et de capitalisation du Fonds pour les pertes et préjudices.
La question de la transition juste sera également abordée lors d’une table ronde ministérielle de haut niveau organisée dans le cadre de l’Accord de Paris. Rajesh Bhagwan y défendra la création d’un mécanisme et d’un programme de travail tenant compte des spécificités des économies insulaires. Il mettra aussi en avant une action climatique centrée sur les populations, reposant sur des garanties sociales et des politiques inclusives.
Autre volet des discussions : les infrastructures résilientes. Invité à intervenir lors d’une table ronde ministérielle de la Coalition for Disaster Resilient Infrastructure, le ministre prendra part aux échanges sur leur rôle dans l’adaptation climatique et le développement durable. Les discussions porteront notamment sur les moyens de passer de la reconnaissance de leur importance à leur mise en œuvre et à des investissements à grande échelle.
La voix des petits États insulaires
Au-delà des discussions ministérielles, Maurice entend défendre ses priorités dans les instances régionales et auprès de ses partenaires. Lors d’une réunion consultative de haut niveau de la Conférence ministérielle africaine sur l’environnement (AMCEN), Rajesh Bhagwan fera valoir les préoccupations du pays en tant que PEID africain. Il veillera notamment à ce que les défis propres aux États insulaires, dont le lien entre l’océan et le climat, soient pris en compte à l’échelle continentale.
Des entretiens sont aussi prévus avec les représentants de l’Australie, qui présidera les négociations de cette COP31, de l’Inde, de la Barbade et de Fidji, ainsi qu’avec le Secrétariat du Commonwealth. Ces rencontres devront permettre de partager les expériences mauriciennes et de tirer des enseignements de celles des États insulaires des Caraïbes et du Pacifique. Elles serviront aussi à plaider pour des partenariats renforcés, afin de mobiliser un soutien financier, technique et institutionnel ciblé pour la mise en œuvre de la troisième Contribution déterminée au niveau national (NDC 3.0).
Cette mobilisation se prolongera à travers un événement parallèle organisé par Maurice sur le thème « Faire avancer la mise en œuvre des NDC et la préparation dans les régions insulaires ». Un panel réunira des représentants du NDC Partnership, du UNEP Climate Copenhagen Climate Centre, de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), d’Ocean Conservancy et de hauts responsables du ministère de l’Environnement.
Enfin, dans le cadre de la mise en œuvre de la NDC 3.0, le ministère a obtenu le soutien d’Air Mauritius pour produire une vidéo de quatre minutes. Celle-ci met en lumière l’aggravation des risques et des impacts climatiques auxquels sont exposés les PEID, dont Maurice, ainsi que les engagements renforcés du pays et les réponses apportées, susceptibles d’être amplifiés avec l’appui de la communauté internationale. Transmise à l’Alliance des petits États insulaires (AOSIS), elle sera diffusée lors des événements parallèles auxquels Maurice participera.
