l Diane, l’invitée surprise a joué les troubles-fêtes
Contrairement aux années précédentes, le discours-programme du nouveau gouvernement n’a pas été précédé, mauvais temps oblige, par la parade de la SMF qui devait assurer l’ouverture de la 7e Assemblée nationale vendredi dernier. En raison de la tempête tropicale Diane, qui s’est invitée à l’improviste, les autorités ont dû, à la dernière minute, revoir leur plan initial. Cela alors que les moyens avaient été déployés depuis jeudi, répétitions pour la parade de la SMF à l’appui, pour la tenue du discours-programme en grande pompe à Port-Louis devant le Parlement. Avec une alerte cyclonique de classe II évoluant vers une possibilité de classe III en début de soirée, marquises et chaises ont été enlevées pour laisser la voie à une place d’Armes déserte. Le Wet Weather Programme a ainsi été privilégié, sans toutefois déroger au protocole.
À son arrivée, le président de la République, Pradeep Roopun, a été accueilli par le Speaker de l’Assemblée, Sooroojdev Phokeer, à l’entrée du Parlement avant de se diriger vers l’hémicycle où la fanfare policière, installée dans la galerie généralement réservée à la presse, a salué son entrée. Les journalistes eux ont été repartis à l’entrée de la Government House ou dans la galerie publique pour certains.
La séance parlementaire a démarré par un hommage du Premier ministre, Pravind Jugnauth, à Kamil Ramoly et K. Jandoosing, deux ex-parlementaires récemment décédés. Le président de la République a ensuite poursuivi avec le discours-programme, lu en 67 minutes. Ce qui aura frappé, mis à part le boycott de l’opposition, c’est le silence de plomb qui aura régné tout au long de la lecture de ce discours-programme, malgré les quelques mots approximatifs de Pradeep Roopun. Pas d’applaudissements, voire pas de sourires, les invités assistant religieusement au second discours-programme de l’Alliance Morisien.
Pourtant, à côté des bancs de l’opposition vides, la majorité gouvernementale, et dans la galerie officielle, plusieurs acteurs du secteur privé, des candidats déchus, de même que des diplomates. D’anciens présidents de la République, dont Cassam Uteem et Barlen Vyapooree, aux côtés de l’actuel vice-président, Eddy Boissézon, ainsi que d’anciens vice-présidents Monique Bellepeau et Raouf Bundhun, ont aussi assisté à cette cérémonie en live. SAJ et Lady Sarojini ainsi que d’anciens députés avaient aussi fait le déplacement.
Si personne n’a pris sommeil durant ce discours, tous les invités sont restés de marbre. À leur sortie, avec l’ajournement de la prochaine session parlementaire annoncée pour le 3 février, ministres et députés sont restés peu bavards, préférant se hâter vers une tasse de thé à la lunch room.
« Une opposition comique et indigne »
Le Premier ministre a toutefois répondu aux questions de la presse, profitant de l’occasion pour critiquer le boycott de l’opposition à la lecture du discours-programme. Pour Pravind Jugnauth, si l’opposition ne reconnaît pas la légitimité de ce gouvernement, celle-ci est quant à elle « indigne ». « Indigne parce que c’est un moment solennel aujourd’hui. C’est un président qui lit le discours-programme », a rappelé le chef du gouvernement estimant que c’est aussi « une opposition comique ». Et d’ajouter que « c’est dommage que ce genre d’humour ne fasse pas rire du tout. Ils (ndlr : les partis de l’opposition) affirment ne pas reconnaître ce gouvernement. J’espère qu’ils restent constants dans leur raisonnement. Nous verrons ce qu’ils feront le mardi 4 février à la reprise, s’ils trouveront toujours que nous sommes illégitimes et qu’ils n’auront aucune question pour ce gouvernement. Le peuple jugera. »
S’agissant du contenu du discours-programme, Pravind Jugnauth se targue qu’il s’agit d’un programme de «continuité » présenté dans les grandes lignes pour donner à la population un aperçu des projets qu’enclenchera le gouvernement sur ces cinq prochaines années. « Ce discours-programme indique les développements que nous apporterons à la suite d’un mandat clair et net que nous a donné la population. Nous allons réaliser la volonté de la population de transformer le pays. Et nous le ferons dans la continuité de ce que nous avons déjà entrepris lors du précédent mandat. Il y a beaucoup de défis qui nous guettent », a conclu le Premier ministre.
Les déclarations d’intention de l’Alliance Morisien déclinées
Social – La pension à Rs 13 500
l Confirmation de la révision à la hausse de la pension de vieillesse à Rs 13 500 d’ici à 2024 et renforcement du cadre régulateur des institutions charitables et des Residential Care Homes
l Des efforts pour la mise à exécution du Marshall Plan contre la pauvreté
l Accès amélioré à un logement décent et abordable dans un environnement durable avec l’accélération du programme de construction de logements sociaux destinés aux plus vulnérables
l Réhabilitation des complexes résidentiels, dont ceux de l’ex-CHA et de la NHDC
Éducation – Skills Development
l Introduction d’un Educators’ Council Bill pour assurer l’encadrement des pédagogues et du personnel enseignant
l Révision du National Curriculum Framework pour le préprimaire et amélioration de l’infrastructure dans le primaire, le secondaire et le tertiaire
l Mise sur pied d’un Institute of Technical Education pour encourager les jeunes à entreprendre des études dans la filière technique
l Élaboration de la National Sklills Development Strategy 2020-2024 à l’intention des jeunes avec accent sur Industry 4.0, l’intelligence artificielle et le vieillissement de la population, tout en assurant la promotion des activités dans les domaines du tourisme vert et de l’agriculture moderne
l L’extension de l’Afterschool Programme pour ceux dans la tranche d’âge de 8 à 14 ans, comprenant des activités privilégiant les arts, la créativité et l’héritage culturel national
Santé – De nouvelles facilités
l Un centre pour le traitement du cancer, des Specialised Care Homes pour les patients atteints de malades mentales, un nouvel hôpital ophtalmologique, un centre hospitalier universitaire et des médicliniques viendront s’ajouter au parc hospitalier sur le State-of-the-Art ENT Hospital Model
l L’université de Maurice sera dotée d’une nouvelle faculté de Medicine and Health Sciences
l Une politique nationale plus agressive pour lutter contre le diabète et les maladies non transmissibles, avec également une unité spécialisée consacrée aux problèmes de santé liés au changement climatique
l Un plan d’action national pour assurer une plus grande sécurité en matière de santé et la promotion de la médecine traditionnelle à côté des Conventional Health Services
l L’assistance financière sous l’Overseas Treatment Scheme passera de Rs 800 000 à Rs 1 million, et le coût du billet d’avion de l’accompagnateur à la charge du gouvernement.
Sports – L’usage de la bicyclette
l Amélioration du Physical Activities Rate à 35% au cours des cinq prochaines années
l Adoption d’un National Cycling Policy Framework pour encourager le recours à la bicyclette, que ce soit pour les loisirs que pour le transport et le tourisme avec des pistes cyclables sur le réseau routier
l Mise en opération d’une Sport Facilities Management Unit pour une gestion optimale de l’infrastructure sportive existant au bénéfice de la population
l L’ambition d’organiser des événements sportifs et culturels d’envergure à Maurice
Économie – Les fondations de demain
l Consolidation des politiques pour asseoir l’Industry 4.0, le gouvernement poursuivant ses investissements dans les cutting-edge technologies, dont l’intelligence artificielle, la robotique et le blockchain
l Développement infrastructurel, dont des parcs technologiques, des Innovation Labs et la Countrywide 5G Connectivity
l L’adoption d’une gamme de textes de loi pour accroître la cyber sécurité, encourager des online and cashless transactions, promouvoir une open data culture et démocratiser l’accès à internet haut débit tout en approfondissant le processus de digitalisation des services publics sur la voie de la création d’e-Mauritius
l Coup de pouce sur le plan des technology accelerators and incubators en faveur des PME
l Transformation du secteur des coopératives
l Introduction d’un one-month parental leave en sus des 14 semaines de congé de maternité
l Des efforts additionnels pour le streamlining des procédures d’octroi de permis, avec accent sur le « timely enforcement of contracts and settlement of commercial dispute »
l Un Central Repository pour permettre aux opérateurs et agences publiques d’accéder à des « data, licences, permits and reporting obligations »
l Formulation d’un nouveau reform package pour l’industrie cannière, avec la promotion de « modern organic and niche production in agriculture »
l Reengineering de l’industrie touristique en ciblant de nouveaux marchés et consolidant les traditionnels en marge d’un rebranding
l Consolidation de l’image de Maurice en tant que centre financier international de renom, avec la Banque de Maurice se proposant de créer une « central bank digital currency »
l Préparation d’un plan stratégique pour le secteur manufacturier en vue de reconstruire la compétitivité des exportations et les import-substituting activities
l Négociations de nouveaux accords commerciaux avec les États-Unis, l’Europe, le Royaume-Uni, des partenaires majeurs en Afrique, la Chine et l’Inde
l Adoption de nouveaux cadres régulateurs pour le décollage de la blue economy, dont une Unified Regulatory Framework, un Offshore Petroleum Bill, un Seabed Mineral Bill, la mise sur pied d’un marine biotechnology hub
l L’économie circulaire avec encouragement à la culture du recyclage
l Allègement du fardeau de la fiscalité en faveur de ceux au bas de l’échelle et faisant partie de la classe moyenne, et élimination de la taxe immobilière municipale sur des propriétés uniques
l Mise sur pied d’un Economic Research and Planning Bureau travaillant en étroite collaboration avec l’Economic Development Board
Infrastructure – Partenariat privé pour la CWA
l Extension aux régions rurales du concept des urban terminals envisagée dans cinq régions avec l’avènement des bus électriques et octroi d’un one-off grant de Rs 100 000 aux chauffeurs de taxi
l Construction d’une nouvelle autoroute reliant l’aéroport au Nord en passant la côte est et construction de fly-overs pour éliminer les ronds-points
l Transformation du Sir Seewoosagur Ramgoolam International Airport en un Regional Logistics and Aviation Hub avec la capacité du terminal doublée pour accueillir 8 millions de passagers en sus d’une airport city et un cargo village
l Modernisation du port en tant que major transport logistics and maritime hub entre l’Europe, l’Afrique et l’Asie. Le Port Masterplan prévoit aussi des facilités de chantier naval, de bunkering et de LNG aussi bien pour des opérations de débarquement que de traitement du poisson
l Mission quasi impossible à la Land Drainage Authority en vue d’atténuer les risques d’inondation et de débordement
l Retour au projet de partenariat privé dans la gestion du secteur de l’eau avec la Central Water Authority retenant «ownership of its core assets »
l Promotion des technologies de sources d’énergie renouvelables et accélération de l’installation de panneaux solaires sur les maisons privées, les immeubles publics et les petites entreprises
l Mise à exécution du Waste to Energy Project, l’Utility Regulatory Authority se penchant sur les governance structure and operations du Central Electricity Board
l Élaboration d’une National Land Development Strategy d’ici 2021 avec une banque de données digitales de l’utilisation foncière et un Updated State Land Register
l Avec l’institution d’une Land Division à la Cour suprême, une Land Research and Monitoring Unit est annoncée pour traiter des cas de alleged land dispossesion
Sécurité publique – L’ombre de Safe City
l Des solutions technologiques dans le cadre du Safe City Project pour garantir la sécurité publique au sein de la République dans son ensemble
l Un Drug Control Masterplan pout lutter contre le fléau de la drogue, avec une capacité opérationnelle accrue à l’Anti-Drug and Smuggling Unit, à la National Coast Guard et à la Mauritius Revenue Authority
l Le Forensic Science Laboratory sera modernisé et logé dans de nouveaux locaux
l Des amendements à l’Immigration Act et à la Mauritius Citizen Act, de même que d’autres législations corollaires
l Des sanctions plus sévères contre des chauffards sur les routes et l’introduction d’un nouveau système d’assurance (Bonus/Malus) et révision du système de signalisation routière
l Formulation par un comité de haut niveau sous la présidence du Premier ministre d’une nouvelle stratégie pour lutter contre la violence domestique
l Adoption du Children’s Bill pour protéger les droits des enfants, mise sur pied d’une Early Childhood Screening and Referral Unit aussi bien qu’un National Social Observatory
Environnement – Énergie propre et renouvelable
l Objectif de 35% en 2025 et de 40% en 2030 de carbon-free energy generation, avec des mesures fiscales et budgétaires pour y parvenir. D’autre part, les gros consommateurs d’énergie sont encouragés à s’engager dans l’exploitation de fermes solaires, avec le gouvernement poussant en faveur du Liquefied Natural Gas (LNG) pour la génération d’énergie.
l Élimination de l’usage du plastique avec l’exemple de Rodrigues répliqué au sein de la République pour faire de Maurice un « plastic-free country » dans les meilleurs délais
l Projet d’un centralised medical and clinical waste incineration pour la gestion des déchets toxiques et à haut risque
l Institution d’un comité de haut niveau sur la problématique du réchauffement et du changement climatique en attendant l’introduction à l’Assemblée d’un Climate Change Bill
l Un National Youth Environment Council sous l’égide du Prime Minister’s Office pour assurer la contribution des jeunes à la protection de l’environnement
l Adoption d’un River and Lake Authority Bill, avec le gouvernement délimitant des Additional Marine Conservation Areas
Démocratie – Code de conduite et réforme électorale
l Introduction d’un code de conduite pour les membres de l’Assemblée nationale
l Philosophie de « chances égales pour tous » dans les recrutements
l Construction d’un Civil Service College au Reduit Triangle pour servir en tant que Regional Centre for Excellence
l Révision des règlements de la PSC, de la DFSC et de la LGSC pour améliorer le processus de recrutement de la discipline
l Adoption d’un occpaptional, safety and health management system dans le secteur public et government medical scheme pour les fonctionnaires
l Révision de la gender representation au sein des boards des corps parapublics
l Recours à des sunshine laws pour intensifier la lutte contre la fraude et la corruption avec l’objectif de zéro tolérance et combat sans merci contre le blanchiment
l Introduction d’une nouvelle loi sur le financement des partis politiques et de nouvelles initiatives au titre de la réforme électorale
Rodrigues et les îles – À l’agenda du GM
l Le développement durable de Rodrigues et des autres îles de la République est à l’agenda du gouvernement pour 2020-2024
l La nouvelle piste d’atterrissage à Plaine-Corail encadrera le développement de nouvelles activités à Rodrigues, notamment dans les domaines culturels et de l’écotourisme
l L’amélioration de la distribution d’eau, avec les nouvelles technologies de dessalement qui seront privilégiées, alors que dans le domaine de la santé, le concept de médecin de famille sera une réalité, aussi bien que la construction de nouveaux medicare centres.
l Le développement du secteur de la pêche sera d’un appoint majeur pour Rodrigues et Saint-Brandon, alors qu’à Agalega la construction de la piste d’atterrissage et de la nouvelle jetée représente des atouts pour l’optimisation du potentiel économique de ce dernier archipel.